三、提升化妆品注册存案打点效能 （七）支持化妆品原料技术创新。
从烫发、非氧化型染发和使用监测期新原料的化妆品等着手，深入开展化妆品企业出产质量打点体系提升行动， 五、强化化妆品监管技术支撑保障 （十七）加强监管步队和能力建设。
（六）加大财富扶持力度，委托具备能力的省级药品监管部分负担特殊化妆品部门技术审评工作， （四）创新化妆品标签打点，鞭策国家不良反应监测数据共享，质量安详程度显著提升，满足老年群体多样化消费需求， 各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团药品监督打点局： 化妆品是满足人民群众对美的需求和高品质生活憧憬的重要消费品，答允化妆品注册人存案人自主选择功效宣称评价试验方法进行功效宣称评价，依据企业的质量打点体系、风险防控能力等关键要素。
对未经注册存案、不法添加禁用物质、经营者自行配制等典型违法行为加强重点监测， （二十二）提升尺度国际化程度，为进一步统筹化妆品高质量成长和高程度安详，优化升级不良反应监测平台功能， （二十四）优化准用原料打点机制。
根据“讲政治、强监管、保安详、促成长、惠民生”的要求，开展皮肤衰老机理等前沿基础研究，鼓励省级药品监管部分探索与出产园地执行同一出产质量打点体系外设堆栈的产物放行打点要求和适应化妆品智能化出产的质量打点要求，在经营场合提供已存案普通化妆品的现场简易调配、分装等处事，培育具有国际竞争力的民族品牌化妆品，将高风险、低风险变动事项审评时限从90个工作日别离缩短至60个工作日、45个工作日，压实电商平台对平台内经营者打点责任，加速动物替代试验方法开发、转化和应用，成立防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂等的尺度动态更新机制，培育我国化妆品领域首发经济，加强化妆品安详评估技术研究与创新，通过政策赋能鞭策品牌崛起，加速推进以保障安详为核心的强制性国家尺度建设，全方位筑牢化妆品安详底线，答允仅着色剂、香精、防腐剂等身分的种类或者含量上存在差此外配方体系近似的同一品牌产物，不涉及安详性、功效宣称的变动事项答允注册人自行维护产物注册信息，鼓励省级药品监管部分之间深化交流协作，提高风险识别能力和网络监测效能，对符合条件的新原料设立前置咨询通道，化妆品监管法律制度更加完善，支持适合老年群体特点和需求的化妆品开发应用和注册存案，提升评估工作的科学性、精准性和应用性，聚焦行业普遍关注的重点功效类别，支持新功效化妆品注册申报，适应化妆品财富智能化、绿色化成长需求，鼓励处所各级药品监管部分根据风险打点的原则。
遵循“减少、代替、优化”原则，鼓励各省级药品监管部分加快聪明化转型，鞭策行政监管和平台治理协同发力，鞭策成立化妆品研发与出产、检测与阐明、安详与功效评价等质量安详专业人才的职称评定体系，健全监管制度机制，深度到场国际化妆品监管合作组织框架下的技术文件制定与监管协调，鞭策构建全链条风险防控体系，连续优化国家化妆品网络经营监测平台功能，完善监管科学研究成就转化应用机制，贯彻新成长理念，强化数据汇集与治理，完善新原料分类打点及技术评价体系，优化升级化妆品监管APP，现就深化化妆品监管改革促进化妆品财富高质量成长提出以下意见，全过程深化化妆品监管改革，答允仅着色剂、香精等身分的种类或者含量上存在差此外配方体系近似的同一品牌产物。
支持将经国际权威机构科学评估、具有国外安详使用历史的原料，鞭策国内尺度与国际接轨，探索成立“国家局—省局”联合审评协同机制， （十六）加强注册存案延伸监管， （十八）完善尺度体系建设，引导督促化妆品企业强化安详评估理念，鼓励省级药品监管部分积极争取政府支持，不绝提高产物质量安详保障能力，研究化妆品功效宣称指引，将化妆品原料安详相关信息调整为企业自行存档备查，增强我国在国际化妆品尺度领域的影响力和话语权，药品监管部分积极推进化妆品监管改革，健全“以网管网”监管机制，加快推进科学、统一、权威、高效的化妆品尺度打点体系，技术支撑更加有力，结构重大科研攻关任务，充实发挥化妆品监管科学创新研究基地作用。
在保障化妆品质量安详和满足监管需求的前提下，强化化妆品注册人存案人质量安详主体责任，全面落实本意见提出的各项改革举措和工作要求， 二、加大化妆品财富创新支持力度 （一）流通新功效化妆品注册渠道，提升监管工作效率，实现标签打点的数字化升级、精细化治理和便利化处事， （三）促进化妆品银发经济成长，探索优化出产打点制度，研究成立新功效化妆品注册申报前置咨询机制，深化国际化妆品尺度体系研究，排查化解化妆品安详风险隐患，加快研发监管新工具、新尺度、新方法，除祛斑美白、防晒、防脱发功效外，积极鞭策化妆品监管趋同、协调和信赖，提升监测数据的准确性和可操作性，完善化妆品不良反应监测体系，研究制定化妆品尺度建设规划。
提升监管的科学化、现代化程度，答允使用原注册存案技术资料，逐步推行动物试验豁免，化妆品质量安详监管体系到达国际先进程度。
（二十三）加快推进动物试验减免，适应公众个性化、精准化消费需求，引导规范标签宣称用语，深刻认识深化化妆品监管改革对鞭策财富高质量成长和高程度安详的重大意义，全链条支持化妆品财富高质量成长，提供早期介入、过程指导、动态优化的全流程处事，。
加快实施化妆品电子标签，优化化妆品检查员步队布局，答允化妆品存案人按照消费者需求，创新监管方式方法，鼓励企业加强“银发族”化妆品的技术研发，聚焦行业使用广、安详风险高及中国特色植物资源原料制定尺度。
提升网络经营化妆品的质量安详程度，出力统筹成长与安详、活力与秩序、质量与效率、监管与处事，成立健全化妆品出产经营主体的分级分类打点机制，进一步提升化妆品聪明监管能力，进一步增强监管改革的系统性、整体性和协调性，参照专为向我国出口出产的相关规定，监管体系、监管机制、监管方式更好适应财富创新与高质量成长的内在要求，积极到场并鞭策国际尺度的立项、研究与制定，坚持科学化、法治化、国际化、现代化的监管成长道路，鼓励化妆品行业协会等社会组织处事国产化妆品“出海”。
注册存案时共用产物安详性技术资料， （九）提高技术审评质效，加强资源共享、信息互通与监管协同，质量安详程度连续提升。
对特殊化妆品变动事项分类打点，加快推进我国从“制妆大国”向“制妆强国”的跨越，连续强化监管协作和风险共治机制，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，充分化妆品审评专业技术力量， （二）鼓励化妆品新品在中国首发，免于提交在出产国（地区）已上市销售的证明文件。
落实产物全生命周期打点责任，及时纳入我国准用原料目录。
围绕安详评估、创新产物与原料、风险预警等关键领域，构建新成长格局，为财富规范成长和质量安详提升提供尺度化支撑，提升处事基层监管效能和公众科普处事程度，坚持需求导向、安详可控、规范有序原则，连续完善化妆品安详评估技术指南。
风险防控能力全面加强， （十五）强化不良反应监测与评价，紧密结合当地区实际，有效提升监管效能， （十四）强化网络经营监管， 各级药品监管部分要把坚持和加强党的领导贯穿于深化化妆品监管改革的各方面和全过程，支持化妆品行业协会等社会组织加强行业自律，全面提升企业出产质量打点体系运行效能与产物质量安详保障能力， （十九）深化监管科学研究，制定化妆品电子标签的标注及数据打点要求，切实增进人民群众在化妆品领域的获得感、幸福感、安详感，协调相关部分出台化妆品财富扶持政策， （十一）优化功效宣称打点。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鼓励省级药品监管部分积极到场特殊化妆品注册、化妆品新原料注册存案前置咨询等工作，强化化妆品审评和检查员步队系统化培训、专业化打点和科学化查核， 四、完善化妆品出产经营监管机制 （十二）鞭策企业分级分类监管，确保各项改革任务落实到位、取得成效。
到2035年，加强人工智能在化妆品存案、出产和经营监管等领域的应用研究， ，